在過(guò)去,國內的家暴現象相當普遍。不少男性認為打老婆是家事,外人不得干涉。很多女性也選擇忍氣吞聲。至于打孩子,大家更加習以為常。除非打得特別嚴重、鬧出人命,否則一般人覺(jué)得打孩子那是父母在教育孩子,下面上海律師來(lái)說(shuō)一說(shuō)應如何保護目睹家暴兒童的權利!
2022年8月1日起,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問(wèn)題的規定》將正式實(shí)施,再一次筑牢隔離家暴的“防火墻”。
該份司法解釋對未成年人權益保護也有著(zhù)特別考量。不過(guò)目前《反家庭暴力法》尚未將目睹家暴兒童明確納入保護范圍,在實(shí)踐中仍有空白地帶,應如何保護目睹家暴兒童的權利?
一、不應忽視目睹家暴的兒童,實(shí)踐中仍有一些空白地帶
在答記者問(wèn)時(shí),最高人民法院相關(guān)負責人表示,新司法解釋根據家庭暴力的私密性特點(diǎn),在證據形式上,將未成年子女提供的與其年齡、智力相適應的證言納入家庭暴力證據范疇。這樣有助于依法準確認定并及時(shí)制止家庭暴力行為,為未成年人健康成長(cháng)營(yíng)造安全、穩定的家庭環(huán)境。
據悉,未成年人作為家庭暴力的受害者,主要體現為兩種形式,一種是遭受家庭暴力;另外一種是目睹家庭暴力。兩種情形都會(huì )使未成年人生活在緊張、恐懼的環(huán)境中,其身心健康會(huì )受到很大損害,甚至產(chǎn)生“以暴力解決一切”的錯誤觀(guān)念,滑向違法犯罪的深淵。
為此,今年3月,最高法、全國婦聯(lián)、公安部等七部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實(shí)施的意見(jiàn)》,其中強調了堅持最有利于未成年人原則,具體包括細化相關(guān)主體強制報告義務(wù),明確未成年人作證可以不出庭,詢(xún)問(wèn)未成年人時(shí)要提供適宜的場(chǎng)所、采取未成年人能夠理解和接受的問(wèn)詢(xún)方式,注重保護其隱私和安全等。
今年3月,廣東五美律師事務(wù)所對外發(fā)布了《人身安全保護令的實(shí)施現狀大數據報告》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《報告》”),針對我國人身安全保護令制度的實(shí)施和進(jìn)一步完善提出思考以及建議。
對于目睹家暴的兒童,《報告》也提到,上述案件中涉及目睹家暴兒童的案件共149件,其中能夠判斷目睹家暴兒童曾經(jīng)直接遭受家庭暴力的案件共61件占40.94%,能夠判斷目睹家暴兒童未曾直接遭受家暴暴力的案件共31件占20.81%,不能判斷目睹家暴兒童是否曾經(jīng)直接遭受家庭暴力的案件共57件占38.26%。
在涉及目睹家暴兒童的案件中,僅在16件案件中目睹家暴兒童作為人身安全保護令的申請人向法院申請人身安全保護令。
“目睹家暴的兒童是不是家暴受害者,目前全國各地的立法并沒(méi)有統一明確?!睆V東省法學(xué)會(huì )婚姻家庭法學(xué)研究會(huì )理事、廣東五美律師事務(wù)所歐美欣律師告訴南都記者,在現實(shí)生活中,兒童目睹了家暴的發(fā)生,這會(huì )對兒童的心理健康有著(zhù)直接的負面影響?!霸袀€(gè)案例,7歲小朋友目睹了家暴,承受著(zhù)精神壓力,晚上會(huì )害怕到尿床,后來(lái)去接受了心理咨詢(xún)?!?
對于目睹家暴兒童的權利亟需保護,不應該忽視他們。不過(guò)目前在實(shí)踐中仍有一些空白地帶,“目前的普遍觀(guān)念是直接遭受家庭暴力的對象,才是受害者。比如我打了你,我對你進(jìn)行恐嚇、騷擾,你才是受害者。而目睹家暴兒童更像一個(gè)旁觀(guān)者,因此容易忽視?!?
二、有地方已立法明確,“目睹家暴”兒童也是受害者
反家庭暴力是國家、社會(huì )和每個(gè)家庭的共同責任,禁止任何形式的家庭暴力。
南都記者獲悉,為保護未成年不再遭受家暴,在2020年10月1日實(shí)施的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》,明確將目睹家庭暴力的未成年人列為家庭暴力受害人,廣東也是全國首個(gè)通過(guò)立法明確目睹家暴兒童為家庭暴力受害人的省份。
該《辦法》明確了家庭暴力的定義和外延,將凍餓、禁閉、騷擾、誹謗、散布隱私等侵害行為也納入到家庭暴力的范疇,同時(shí)明確了通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的行為行使暴力也屬于家庭暴力。
《辦法》的第六章附則規定,家庭成員以外具有監護、扶養、寄養、同居等關(guān)系的共同生活人員之間實(shí)施的暴力行為,參照本辦法規定執行。目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。
除了廣東之外,陜西省、海南省也有著(zhù)類(lèi)似的規定?!蛾兾魇?shí)施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》于2020年12月1日開(kāi)始實(shí)施,其第36條規定,目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人,依法予以幫助和保護。家庭成員以外具有監護、扶養、寄養、同居等關(guān)系共同生活的人員之間實(shí)施的暴力行為,參照本辦法規定執行。
而《海南省實(shí)施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》則規定,目睹家庭暴力的未成年人,參照適用家庭暴力受害人的有關(guān)規定。
目睹家暴的兒童在家暴案件中受到傷害比我們想象的更為隱蔽以及久遠,因此,保護家暴案件中的未成年人需要大家不斷去推動(dòng)并強化“目睹家暴兒童也是受害者”這個(gè)意識。
希望有越來(lái)越多人意識到家庭暴力的危害,尤其要警惕隱蔽性強、容易被忽視的精神暴力、語(yǔ)言暴力,令更多青少年、兒童免受傷害!如果遇到法律問(wèn)題,可以咨詢(xún)上海律師。
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