政府部門(mén)作為行政機(jī)關(guān)，有責(zé)任和義務(wù)為公民提供必要的公共服務(wù)和保障合法權(quán)益。然而，有時(shí)政府部門(mén)可能存在不作為的情況，導(dǎo)致公民權(quán)益受損。作為上海律師網(wǎng)律師，我們將在本文中詳細(xì)探討政府部門(mén)不作為是否構(gòu)成行政違法，以及公民應(yīng)采取何種措施進(jìn)行申訴。

　　一、政府部門(mén)不作為是否構(gòu)成行政違法？

　　行政違法概念： 行政違法是指行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)違反法律、法規(guī)或侵犯公民、法人合法權(quán)益的行為或者不作為行為。

　　不作為的界定： 不作為是指行政機(jī)關(guān)在法定職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)未履行或者未按照法定程序、時(shí)限履行的情形。

　　構(gòu)成違法的條件： 不作為行為是否構(gòu)成行政違法，需要滿(mǎn)足一定條件，包括行政機(jī)關(guān)有法定職責(zé)，應(yīng)對(duì)特定事務(wù)采取行動(dòng)，但未盡責(zé)的情形。

　　二、公民可以采取的申訴措施

　　書(shū)面投訴： 公民可以向有關(guān)政府部門(mén)書(shū)面投訴，要求政府部門(mén)履行法定職責(zé)，解決不作為問(wèn)題。

　　行政復(fù)議： 如果政府部門(mén)對(duì)投訴不予受理或未作出滿(mǎn)意答復(fù)，公民可以申請(qǐng)行政復(fù)議，要求上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的不作為行為進(jìn)行審查。

　　行政訴訟： 如行政復(fù)議未能解決問(wèn)題，公民可以向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院依法裁決政府部門(mén)的不作為行為是否構(gòu)成行政違法，并要求賠償損失。

　　關(guān)鍵問(wèn)題案例分析：

　　最近，上海市某社區(qū)的居民多次向社區(qū)政府反映道路損壞的問(wèn)題，但多次未得到有效解決，導(dǎo)致交通不便和安全隱患。居民對(duì)社區(qū)政府的不作為行為感到不滿(mǎn)，最終通過(guò)行政訴訟的方式，要求政府部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償損失。

　　結(jié)論

　　政府部門(mén)不作為行為是否構(gòu)成行政違法，需要根據(jù)具體情況來(lái)判斷。對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，如果遭遇政府部門(mén)的不作為行為，可以通過(guò)書(shū)面投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等方式進(jìn)行申訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。作為上海律師網(wǎng)，我們建議公民在申訴過(guò)程中，積極搜集證據(jù)，依法維權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保障。