上海律師事務所表示法令之所以有許多程序,便是考慮到違法設置裝備擺設涉及當事人的龐大財富權益,假如在此過程當中,當事人對行政行為有異議,那么可以及時地提出復議和訴訟來維護權益,否則無法保障當事人的合法權益救濟權利。然而上海律師事務所接到了一起既沒有催告,也沒有給當事人陳辯權利的案件。
劉某的房屋坐落于某鎮(zhèn)的一個村。因設置裝備擺設需求,原告鎮(zhèn)政府將本人房屋及地皮參加征拆局限。但被告在沒有發(fā)布拆遷公告、實施拆遷安置、征求被拆遷人意見、舉行聽證的情況下,在2017年5月28日將自己合法擁有的房屋強制拆除。
以后律師懂得到原告鎮(zhèn)政府在2017年5月5日收回《關照》,載明:“你戶未經同意,私自設置裝備擺設房屋一間,涉嫌違背我國土地管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的相關規(guī)定,依法應當退還非法占用的土地并自行拆除地上建筑物。特通知你戶在2017年5月9日前自行騰空并拆除建筑物?!?
原告鎮(zhèn)國民當局辯稱:依據我國法令法例的劃定,在都會計劃區(qū)內或鄉(xiāng)村落舉行設置裝備擺設,必須辦理響應的地皮和計劃行政審批手續(xù)。 被告在未經當局部分審批的情況下,在土地上建筑房屋。依據相干文件的劃定,未經同意,未依法獲得計劃許可證的,屬于違法建筑物。 此外依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的劃定:“在鄉(xiāng)、村落計劃區(qū)內未依法獲得墟落設置裝備擺設計劃許可證或許未根據墟落設置裝備擺設計劃許可證的劃定舉行設置裝備擺設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國民當局責令休止設置裝備擺設、期限矯正;過期不矯正的,能夠撤除?!蔽腋?017年5月5日向戶主收回期限凌空撤除通知書。原告未在上述期限內自行騰空并拆除,之后才組織人員對涉案房屋實施強制拆除,符合法律法規(guī)規(guī)定。
律師則不同意被告政府的說法,認為: 首先,違法建筑依法應當予以強制拆除,但城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、其他有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應當依法、規(guī)范、公正、文明行使職權,維護當事人合法權益。 其次,根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條規(guī)定“行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務?!?最后,第四十四條規(guī)定“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。
當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除?!?而本案中,被告于2017年5月5日發(fā)出《通知》,責令戶主在2017年5月9日前退還非法占用的土地并自行拆除地上建筑物,但在戶主逾期不拆除的情況下,被告未根據上述規(guī)定進行催告、聽取當事人陳述、申辯,徑行直接實施拆除行為,沒有事實依據和法律依據。
終究,法院聽取了律師的觀念訊斷以下:確認被告蒼鎮(zhèn)人民政府在2017年5月28日拆除原告房屋的行為違法。
上海律師事務所認為政府機關必須在經過催告催告、聽取當事人陳述、申辯,之后才可以實施強拆,無規(guī)矩不成方圓,尤其是政府機關一言一行都必須按照程序,若任意而為會大大減少政府機關的權威性。
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