我國企業(yè)實行農村土地使用用途進行管理會計制度,嚴格控制限制非法占用農用地的行為。很多中國農民在自己專業(yè)承包的土地上建養(yǎng)殖場,從事養(yǎng)殖經濟活動通過多年,卻在某一天突然收到國家有關政府部門的《責令限期改正通知書》等,說他們的養(yǎng)殖場是違法占用農用地的違法社會建設,要求限期內拆除,甚至出現(xiàn)有的農民還面臨罰款。那么農用地上能建養(yǎng)殖場嗎?這個要分情況分析討論,上海動遷律師接下來就與大家一起分析一下。
《土地管理法》第四條規(guī)定:“國家實行土地使用管理制度。國家制定土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農業(yè)用地、建設用地和未使用土地。” 嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,實行耕地專項保護。 前款所稱農業(yè)用地,是指直接用于農業(yè)生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地和水產養(yǎng)殖水面;建設用地,是指用于建筑構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)居民公共設施、工礦用地、交通水利設施、旅游用地和軍事設施用地。 未使用土地是指除農業(yè)用地和建設用地以外的土地。 使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。"
資規(guī)〔2019〕4號《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農用地管理有關問題的通知》規(guī)定"1。設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產中直接用于農作物種植和畜禽養(yǎng)殖的設施用地……2。設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整,一般耕地都可以,不實行占補平衡?!锻恋乩矛F(xiàn)狀分類》(GBT 21010-2017)也將家禽養(yǎng)殖用地歸類為設施農業(yè)用地。根據(jù)這些規(guī)定,國家允許家禽養(yǎng)殖占用一般耕地。
但還有一種具有特殊教育情況,就是永久基本農田。依據(jù)《土地管理法》第三十三條規(guī)定:“國家企業(yè)實行永久基本農田環(huán)境保護主義制度。下列耕地應當可以根據(jù)我國土地開發(fā)利用總體設計規(guī)劃劃為永久基本農田,實行嚴格保護:
?。ㄒ唬┙泧鴦赵恨r業(yè)、農村主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧食、棉花、油、糖等重要農產品生產基地內的耕地;
(二)水利水土保持設施完善的耕地,正在實施的改造規(guī)劃,可改造的中低產田和已建成的高標準農田
?。ㄈ┦卟松a基地;
?。ㄋ模┺r業(yè)發(fā)展科研、教學改革試驗田
?。ㄎ澹﹪鴦赵阂?guī)定屬于永久性基本農田的其他耕地。
省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久性基本農田,一般占本行政區(qū)域內耕地面積的80% 以上,國務院將根據(jù)各省、自治地方、直轄市耕地的實際情況確定具體比例。”.
上海動遷律師提示:當遇到自家的養(yǎng)殖場被認定為違法占用農用地,不能對責令改正通知書等坐視不理,否則對方可能會依法管理實施教育行政部門強制學習行為;這時候要提起學生相應提高法律規(guī)定程序,必要時我們可以向專業(yè)拆遷律師尋求能夠幫助,維護中國自己的合法經濟利益。如有征地拆遷工作問題,歡迎咨詢。
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