我國企業(yè)實(shí)行農村土地使用用途進(jìn)行管理會(huì )計制度,嚴格控制限制非法占用農用地的行為。很多中國農民在自己專(zhuān)業(yè)承包的土地上建養殖場(chǎng),從事養殖經(jīng)濟活動(dòng)通過(guò)多年,卻在某一天突然收到國家有關(guān)政府部門(mén)的《責令限期改正通知書(shū)》等,說(shuō)他們的養殖場(chǎng)是違法占用農用地的違法社會(huì )建設,要求限期內拆除,甚至出現有的農民還面臨罰款。那么農用地上能建養殖場(chǎng)嗎?這個(gè)要分情況分析討論,上海動(dòng)遷律師接下來(lái)就與大家一起分析一下。
《土地管理法》第四條規定:“國家實(shí)行土地使用管理制度。國家制定土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農業(yè)用地、建設用地和未使用土地?!?嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,實(shí)行耕地專(zhuān)項保護。 前款所稱(chēng)農業(yè)用地,是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地和水產(chǎn)養殖水面;建設用地,是指用于建筑構筑物的土地,包括城鄉居民公共設施、工礦用地、交通水利設施、旅游用地和軍事設施用地。 未使用土地是指除農業(yè)用地和建設用地以外的土地。 使用土地的單位和個(gè)人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。"
資規〔2019〕4號《自然資源部、農業(yè)農村部關(guān)于設施農用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規定"1。設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產(chǎn)中直接用于農作物種植和畜禽養殖的設施用地……2。設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整,一般耕地都可以,不實(shí)行占補平衡?!锻恋乩矛F狀分類(lèi)》(GBT 21010-2017)也將家禽養殖用地歸類(lèi)為設施農業(yè)用地。根據這些規定,國家允許家禽養殖占用一般耕地。
但還有一種具有特殊教育情況,就是永久基本農田。依據《土地管理法》第三十三條規定:“國家企業(yè)實(shí)行永久基本農田環(huán)境保護主義制度。下列耕地應當可以根據我國土地開(kāi)發(fā)利用總體設計規劃劃為永久基本農田,實(shí)行嚴格保護:
?。ㄒ唬┙?jīng)國務(wù)院農業(yè)、農村主管部門(mén)或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧食、棉花、油、糖等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地內的耕地;
?。ǘ┧帘3衷O施完善的耕地,正在實(shí)施的改造規劃,可改造的中低產(chǎn)田和已建成的高標準農田
?。ㄈ┦卟松a(chǎn)基地;
?。ㄋ模┺r業(yè)發(fā)展科研、教學(xué)改革試驗田
?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院規定屬于永久性基本農田的其他耕地。
省、自治區、直轄市劃定的永久性基本農田,一般占本行政區域內耕地面積的80% 以上,國務(wù)院將根據各省、自治地方、直轄市耕地的實(shí)際情況確定具體比例?!?
上海動(dòng)遷律師提示:當遇到自家的養殖場(chǎng)被認定為違法占用農用地,不能對責令改正通知書(shū)等坐視不理,否則對方可能會(huì )依法管理實(shí)施教育行政部門(mén)強制學(xué)習行為;這時(shí)候要提起學(xué)生相應提高法律規定程序,必要時(shí)我們可以向專(zhuān)業(yè)拆遷律師尋求能夠幫助,維護中國自己的合法經(jīng)濟利益。如有征地拆遷工作問(wèn)題,歡迎咨詢(xún)。
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