在處理征地拆遷補償案件的過(guò)程中,我經(jīng)??吹讲疬w戶(hù)的房屋被認定為違章建筑物,城市和農村都是如此。所以今天上海拆遷律師來(lái)談?wù)劮欠ńㄖ藴实恼J定和法律后果,讓我們來(lái)看看。
一、城市、鎮規劃區進(jìn)行違章管理建筑
1、城鎮進(jìn)行違章建筑企業(yè)認定
根據《城鄉規劃法》第四十條第一款規定: “在城市和城鎮規劃區內建設建筑物、構筑物、道路、管道等工程的,建設單位或者個(gè)人應當向中華人民共和國市、縣政府城鄉規劃主管部門(mén)或者中華人民共和國國家直轄省、自治區、直轄市政府申請建設工程規劃許可證?!?
因此,《城鄉規劃法》所定義的違章建筑是指未取得經(jīng)濟建設項目工程發(fā)展規劃許可證或者未按照國家建設中國工程規劃許可證進(jìn)行文化建設的建筑。
2、被認定為違章進(jìn)行建筑的法律行為后果
《城鄉規劃法》第六十四條:未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的,縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門(mén)應當責令停止建設; 仍能采取糾正措施消除對計劃實(shí)施影響的,應當限期糾正,并處造價(jià)5%以上10%以下的罰款。 不能采取糾正措施消除影響的,應當限期拆除;不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法所得,可以處工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十八條規定,城鄉規劃主管部門(mén)作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人逾期不停止建設或者拆除的,建設工程所在地的縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現場(chǎng)、拆除等措施。
二、農村違章建筑
1.識別鄉郊地區的違例建筑物
?。?)在農田上建造房屋
“農用地”是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等?!锻恋毓芾矸ā返谌鶙l第二款規定:“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土。"
因此,在農用地轉為建設用地之前,擅自在農用地上建房是相關(guān)法律明令禁止的,屬于違法建筑。
?。?)在農村經(jīng)濟建設用地上建造一個(gè)房屋
農村建設用地包括村民宅基地、鄉鎮企業(yè)用地、鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)用地。
非居民村民或者非居民村所有制企業(yè)使用農村土地,應當先辦理國家征地手續,將土地性質(zhì)改為國有土地,通過(guò)拍賣(mài)或者其他土地占有方式取得國有土地,只能在原地建設,否則屬于違法建設。
本村村民或者村辦企業(yè)在農村建設用地上建設的房屋,不符合土地利用總體規劃,未取得鄉村建設規劃許可證或者建設工程規劃許可證的,屬于違法建筑。
2、被認定為違章進(jìn)行建筑的法律行為后果
根據土地管理法第七十三條規定,違反土地利用總體規劃,將農業(yè)用地轉為建設用地的,縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)(國土資源局)有權給予下列行政處罰:限期拆除, 非法轉讓土地上新建的建筑物和其他設施,使土地恢復原狀;符合土地利用總體規劃的,沒(méi)收非法轉讓土地上新建的建筑物和其他設施,也可以處以罰款。
依照《城鄉規劃法》第六十五條的規定,未依法取得規劃鄉村建設規劃許可證或者未按照規劃許可證的要求進(jìn)行建設的,由中華人民共和國鄉鎮政府責令停止建設,限期改正;。
傷害拆遷律師提示:房子被認定為非法,不要慌,搞清楚對方的目的是什么。根據我的辦案經(jīng)驗,如果在拆遷開(kāi)始后才認定違法建筑,在拆遷前沒(méi)有人來(lái)要求拆除違法建筑,那么這就是拆遷部門(mén)以違法建筑拆遷的名義采取拆遷的事實(shí),因為拆遷補償談不攏,以此來(lái)壓制拆遷戶(hù)的心理預期,達到不給補償或少給補償的目的。
我們可以知道違章建筑拆除的目的,但是也不能對違章建筑企業(yè)認定、通知置之不理,畢竟對于這種違章建筑認定、通知侵害了你的權益,如果不采取相關(guān)法律規定程序維權,那么將來(lái)這種中國政府工作部門(mén)發(fā)展作出的違章建筑認定問(wèn)題就是這樣一種社會(huì )事實(shí)認定,在沒(méi)有推翻或撤銷(xiāo)之前需要具有存在一定效力,對后續的賠償、補償是有影響的。
因此,如果出現此類(lèi)問(wèn)題,建議我們尋求專(zhuān)業(yè)拆遷律師的幫助,對違章建筑進(jìn)行鑒定,通知啟動(dòng)相應的法律程序。如果您有任何問(wèn)題,歡迎咨詢(xún)上海拆遷律師。
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